農委會公告「台南市四草野生動物保護區」暨「野生動物重要棲息環境」、交通部觀光局「雲嘉南濱海國家風景區

台南市政府、雲嘉南濱海國家風景區管理處

本濕地位於曾文溪、鹿耳門溪、鹽水溪與嘉南大排匯流處之間，省道台17西南側，被台南市科技工業區分隔成3處。其中A1區為高蹺鴴繁殖區，A2區為北汕尾水鳥保護區，A3區為竹筏港水鳥保護區。

300多年前，四草濕地原為台江內海南端之北汕尾及南汕，1823年(清道光3年)暴風雨氾濫成災，曾文溪改道，由上游沖下大量泥沙，使日漸淤積的台江內海形成一海埔新生地，同時也將台江內海分成三大鹹水潟湖，分別為鯤鯓湖(已開發為五期重劃區、安平商港及安平工業區等)、四草湖與七股潟湖。 本次審查的台南市四草濕地範圍則依據農委會1994年11月30日公告的四草野生動物保護區及野生動物重要棲息環境，其中的A1區及A2區的部份舊鹽田已改善成為自然感潮的鹽沼濕地。屬於海岸自然濕地、人為濕地及停晒的舊台南鹽場。 台南鹽田濕地於晒鹽時期為四大濕地之一，與蘭陽溪口、關渡及大肚溪口齊名；於開發台南科工區時，保留524公頃的土地做為野生動物保護區。

依據IUCN亞洲濕地調查報告，四草被認為具有國際級重要地方，被列為台灣十二大濕地之一。四草乃台灣重要野鳥棲地(IBA)：四草每年約有300隻以上的黑面琵鷺度冬，符合IBA之A1準則；高蹺鴴在四草具有台灣最大繁殖族群，符合IBA之A4i準則。 原來的野生動物以鷸科、鴴科、鷺科、雁鴨科等為主；另外，具有珍稀之黑面琵鷺、東方白鸛、遊隼、諾氏鷸與反嘴鴴等。植物則有水陸交會處木本植物以紅樹林為主之海茄苳、欖李、紅海欖(原稱五梨跤)與土沉香等，土堤處則以濱水菜、鹽地鼠尾粟及海雀稗為主。珍貴稀有植物有禾葉芋蘭。 四草濕地是台灣沿海紅樹林保存最完整、歧異度最高的棲地之一。保留鹽田原貌的A2區(面積約337)，靠科工區的50公頃棲息地已浚深達2公尺，適合大型魚類棲息，擁有豐富的濕地生態，如土龍(波露荳齒蛇鰻)；近來，更因國際知名的保育鳥種─黑面琵鷺活動日趨頻繁而受到注目。 四草濕地是軟體動物台灣波浪蛤(薄殼蛤科)及台灣花瓣蛤(沙錢蛤科)，節肢動物台南秘蛛(鷲蛛科)及大員牙蟲(牙蟲科)等四種生物命名的模式標本採集地。

河口區是鷗科、鷺科或鸛鳥的棲息與覓食區，台灣西南地區上游未築水庫的河流的泥灘對黑面琵鷺、黑嘴鷗及黑嘴端鳳頭燕鷗特別重要，例如朴子溪、急水溪；本濕地南邊的鹽水溪口與其他河流的紅樹林區一樣，都成為中白鷺及大白鷺在台灣的新繁殖區。 底棲動物之優勢種為車鼓粟螺及田邊粟螺(狹口螺科)、流紋蜷(錐蜷科)、褐皮粗米螺(粗米螺科)、太平洋長臂蝦(長臂蝦科)、稀有的布氏葉鰓螺(棍螺科)、閃紋糟糠螺(滑螺科)、及小型的膜殼蟹等。 四草濕地的高蹺鴴保護區為全國少數岸鳥繁殖保護區(A1區，54公頃)，目前保護區的規劃與管理方式正由台灣濕盟逐步調整修正，以提昇保護區的品質；並藉由分區管理，除達到保護多樣化棲地及野生動物、植物外，並能提供社會大眾一處生態保育、教育、研究最佳場所。

補充資料：
1624年，荷蘭人來台灣，在台江內海西側的北汕尾建海堡；此時沿海沙洲羅列，漁民在附近捕魚。
1661年，鄭成功從北汕尾登陸；翌年荷蘭人退出台灣。
1823年，狂風暴雨內海淤塞，鹿耳門以內變為陸地。
1911年，日本開發部分沼澤區及農田為鹽埸，開始晒鹽。
1990年，經濟部擬開發鹽田為台南科技工業區。
1993年，許添財立委與民間社團及專家學者召開多次公聽會，共同推動四草水鳥保護區。
1994年，劃設台南市四草野生動物保護區(523.8公頃)，並完成公告。
1995年，推動台鹽土地無償撥用，翌年完成撥用。
2002年，進行高蹺鴴繁殖保護區(A1區)棲地改善，營造自然感潮棲地。翌年，繼續進行水鳥保護區(A2區)棲地改善。
2004年，完成高蹺鴴繁殖保護區四周圍籬工程。
2005年，台灣濕地保護聯盟進駐高蹺鴴繁殖保護區(A1區)，翌年簽約認養。
2006年，台南市東區扶輪社捐贈賞鳥亭一座。
2007年，財團法人可成教育基金會捐贈生態監測塔一座，台南地區的企業則捐贈A1保護區的大門。

█ █ █ █
台南，
我回來了！
多年來，我千里迢迢飛越海洋，
尋求可以安身立命的家園，
但
心中始終牽掛的是
這塊永遠甜美的土地。
台南，我回來了。
回到四草，
抖落滿身的風塵，
卸下僕僕的風霜，
如是
悠哉遊哉！
█ █ █ █  

巢鼠、黑面琵鷺、東方白鸛、諾氏鷸、遊隼、草鴞。

小燕鷗、鳳頭燕鷗、唐白鷺、黑鸛、白琵鷺、花臉鴨(巴鴨)、松雀鷹、赤腹鷹、灰面鵟鷹、鳳頭蒼鷹、澤鵟、魚鷹、紅隼、短耳鴞等。

半蹼鷸、燕鴴、紅尾伯勞。在此保護區繁殖的東方環頸鴴與高蹺鴴。

自台南科工區填土淤塞渠道後，濕地的生態環境丕變，慈鯛科的吳郭魚、胎鱂科的大肚魚與帆鰭胎鱂等3種外來種魚類成為此區的優勢種。
晒鹽時期的優勢種，水生昆蟲的大員牙蟲、台南搖蚊及多毛類的腺帶刺沙蠶，都因經營管理的方式改變而減少，不利於來此覓食的小型鷸鴴科水鳥，以及利用此保護區繁衍後代的高蹺鴴與東方環頸鴴。
建議除改變部分鹽灘讓其自然感潮外，應積極調控棲地的水位與鹽度，提高多毛類的數量，讓小型鷸鴴科水鳥也能利用。

行政院農委會林務局、台南市政府建設局、中華民國野鳥學會、台灣濕地保護聯盟。