台灣濕地保育宣言

福爾摩沙，美麗之島！

台灣，四面環海，位處東亞島鍊要津和海潮匯聚之所，地形多變、生態豐富，是無數生物生息遷徙的重要棲地。廣袤的濕地，從海岸泥質灘地、岩礁、河口、沙灘，沿河上溯，連結遍布內陸的窪地、漁塭、水稻田、水圳、埤塘、水庫、自然湧泉、高山湖沼等，連串成為綿密的「濕地網絡」，不但是鳥類繁衍遷移的據點，環境穩定的重要因子，也是孕育台灣豐富多樣生物的「濕地銀行」，更是所有公園綠地中最重要的關鍵系統。

過去，我們將天然濕地視為荒野，任其誤用或濫用，遇有開發需要，即恣意填埋破壞，造成台灣無數濕地廢污棄置、水文破壞、生物無家可歸，濕地系統整體功能逐漸減損、弱化，甚至劣化到無以回復的境地。面對全球濕地保育和氣候變遷的趨勢下，台灣不能置外於世界，對於濕地的保育和復育，已經責無旁貸！我們必需依據環境基本法，「積極保育野生生物，確保生物多樣性；保護森林、潟湖、濕地環境，維護多樣化自然環境」。

濕地具有提供經濟生產、生物棲地、保水抑洪、淨化水質、穩定海岸、觀光遊憩、研究教育與種源基因保存等多方面功能，因此聯合國《拉姆薩國際重要濕地公約》特別強調其「明智利用」。然而，濕地的保育、復育與教育等三育，亟需政府與民間共同攜手合作，研擬具體行動方案，據以執行。我們認為，台灣「濕地三育」要有明確政策，藉由法案之強化，形成健全的濕地保護管理體制，政府應研擬中長程計畫與預算編列，鼓勵各地方和民間之合作，促成濕地永續和明智之利用。值此「2007年全國公園綠地會議」，我們凝聚了各方共識和下列推動的重要方向：

1. 確立國家濕地政策，尊重自然，維護濕地，降低不必要人為干擾；依據環境基本法及永續發展精神，協調整合相關機關與全國共識，促成濕地資源之保護、復育及明智利用。並指定2008年為「台灣濕地年」，積極展開行動。
2. 建立濕地銀行機制，藉由生態補償及知識資料庫加值利用，達成濕地零損失目標。
3. 定期辦理國家重要濕地評選，優先將重要濕地與生態敏感地區劃設保護，建立分級分區，適地適用之管理體制；並研訂具體補助機制，鼓勵地方政府、社區與民間團體積極合作參與，建立全國濕地生態保育網絡。
4. 研究比較國內外相關法令，分析檢討我國國土計畫、野生動物保育、海岸管理和環境評估等相關法令，制訂濕地保育專法，逐步建立我國濕地保育法系。
5. 檢視行政院「國家永續發展行動計畫」，循程序提出增修方案，以落實國家重要濕地「濕地三育」行動。
6. 結合地方社區、學術機構和民間團體，推動濕地復育、維護管理、監測評估、生態導覽及教育解說等活動，同時建立志工人力系統，擴大濕地重要性之認知，使其經濟、生態、環境與文化的價值得以重生。
7. 強化濕地保育國際交流，汲取國外寶貴經驗，展現台灣經驗與價值。積極爭取台灣參與國際組織與會議之機會，善盡國際社會責任。

我們呼籲，台灣人民應該體認濕地的重要性，共同努力，讓無數濕地生物與我們共生，讓美麗之島世代子孫永享濕地豐美富饒的生態資源！

2007年12月20日 全國公園綠地會議