台灣濕地85年12月號第4期  


黑面琵鷺保護區的劃設原則

文/翁義聰


摘要

雖然七股濕地擁有17種鯨類、240種魚類、218種貝類、35種螃蟹、2種野生蘭花、4種紅樹林及201種鳥類等各式各樣的自然資源,但自從1992年七股黑面琵鷺的族群為人們熟知後,如何保護台南的七股沿海濕地,為黑面琵鷺等野生動物保有一個永久的棲息環境,就成為台灣生態保育界談論的重要議題及保育成果的指標之一。

五年來,專家學者、保育團體、政府部門及社區居民不斷的進行各種研究,並已獲得初步的成果,這些成果應可相互結合與支援,使各界能擬定新的保育策略與研究方向,使保育工作能達事半功倍之效。

經實際田野調查,我們發現台灣能擁有世界最大的黑面琵鷺族群,是與七股地區擁有7000公頃的養殖魚塭密不可分。因此,劃設黑面琵鷺保護區,除應重視水鳥的保護外,對當地漁民的權利也應有妥善的回饋計畫,諸如︰實際的金錢補償、輔導發展觀光養殖... 等。即想要保護黑面琵鷺,就應先保護七股的養殖漁業。

保護黑面琵鷺的工作包括︰進行學術研究與田野調查;推估黑面琵鷺脫離瀕臨絕種的最低族群量;調查黑面琵鷺目前的活動範圍及其有利用潛能的區域;進行西南沿海大範圍的國土規劃,並改造部份棲地成適合黑面琵鷺棲息的環境;模仿促進產業升級條例訂定促進保護區設立條例;討論分期分區的範圍與進度;與居民長期的溝通,使之能互蒙其利之雙贏局面。

學術研究的項目有︰人工繁殖,無線電追蹤,利用計算成幼鳥的比例來推估族群量,潟湖開發對七股濕地的影響,沿海的涵容能力,水文、氣溫、地質的特性以及植被或魚類組成... 等。但在有限經費及人力下,我們可訂定一執行之優先順序與完成時間表,並按步就班完成之。
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