| 台灣濕地90年8月號第27期 | |
| 認識援中港濕地 文/高雄分會 |
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援中港地區濕地由後勁溪、典寶溪、海岸沙洲及六個較具特色的濕地組成,分別為:
援中港二百一十五公頃的海軍用地是屬於國有土地,自日據時代,徵收民地作為機場用地,國民政府來台後接管,撥作軍方用地,未延續蓋機場的計畫,因此全數放租給當地漁民。隨著二代軍艦陸續成軍,亟需專用碼頭,原使用高雄港務局所屬土地也將收回,自七十八年起,軍方就不再和漁民續約。 但是由於二代軍艦專用碼頭的計畫一再延宕,漁塭也未廢耕,一百五十三戶塭主組成「援中港漁民耕作權益委員會」,當地主任委員李水樹說,目前該會將每年共一百卅萬元的租金都提存法院,繼續經營魚塭,租一年、算一年,累計漁民已經提存一千五百萬的承租費用。 直到八十一年,吳敦義擔任高雄市長期間,由當時的副市長林中森出面斡旋,提出「以地易地」三贏的方案,由市府將二百多公頃的國有土地,納入高雄大學三百多公頃的區段徵收計畫當中,規劃社區建地,都市計畫完成後,漁民將可取得三分之一的土地所有權,其他三分之二除了作為軍方二代艦基地用地,還包括市府焚化爐、汙水處理廠和紅樹林自然保護區用地。 去年計畫生變,所謂三贏方案送到中央後,遭到財政部和國有財產局的強力反對,認為「以地易地」的作法缺乏法律依據,要求高雄市政府依循正常途徑,發給三分之一地價補償和地上物拆遷補償費,使得問題更加棘手。謝長廷上任後,也認為兩案合一的話,將拖延高雄大學開發時程,在經費分配上也會出現不平衡,導致三贏方案破局,經過二年的談判,三方終於達成共識,由軍方編列經費賠償三分之一土地價格、地上物和魚貨。◆ |
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