台灣濕地90年3月號第22期
台灣應立即終止濱南案、八輕、東石營運特區開發案

高雄分會/謝宜臻
美國加州大學柏克萊分校環境規劃研究中心教授孔德福(G.Mathias Kondolf)第四度來台訪問,專長水文和地質的孔德福對台灣水資源問題發出警訊,呼籲台灣政府立即終止濱南案、八輕、東石營運特區開發案,否則將對南台灣水資源造成無法彌補的傷害。

孔德福曾經親自參觀高屏大橋,前年訪台時就曾預測高屏溪河床掏空嚴重,橋墩岌岌可危,隨時會有斷橋的危險。他此行除了瞭解高屏大橋斷橋現況,並應環保團體邀請,召開記者會探討南台灣經濟發展和水資源問題。他建議美國加州南台灣天然、產業環境類似,水資源保護經驗可供台灣政府參考。

他指出,加州與南台灣自然環境條件類似,同樣面臨缺水問題和農產沒落、產業轉型的現象,一般民眾對環境品質的要求也愈來愈高。他指出,加州過去主要製造業為造紙、食物處理、石化業,卅年前迫於水資源嚴重不足,推動經濟轉型和保護水資源,朝向低耗水產業,鼓勵省水和改善用水效率,結果工業用水下降三分之一,經濟卻成長百分之五十,成果相當卓越。

剛開始很多造紙業大聲疾呼水資源保護將會導致水費上漲,產業成本過高會造成廠商破產;然而,加州的企業不但留了下來,並因為改善用水方式,而從中獲利。特別是高科技產業地區,且加州的水文環境改善,愈來愈適合居住,吸引更多高科技人才進駐。

孔德福建議南台灣朝向低耗水、多元式的產業模式,針對地方特質發展產業,兼顧鄉鎮和都市,立即終止七股濱南、中油八輕和東石營運特區等高耗能、高耗水開發案,否則將會為南台灣日益枯竭的水資源雪上加霜。

孔德福也帶來新的「環境用水」,建議台灣應積極改善水文環境,以挹注嚴重惡化的地下水問題。他指出,加州百分之四十的用水是用在「環境用水」,增設埤塘濕地、改善地下水補助,一來提高河川的逕流量,維持水質符合標準;二來維持河川生物的需求,作為瀕臨絕種動物保護政策的配套措施。

高雄市研考會主委洪富峰和高雄縣水利局長鍾永豐也出席孔德福的記者會,洪富峰肯定他的論點,抨擊中央政府對南部水資源政策只有四個字「美濃水庫」,中央一手主導,水資源問題被扭曲成為地方之爭。鍾永豐也指出,南台灣為許多不幸集中的地方,水資源嚴重失衡、高耗水產業過度集中和規劃中的濱南、八輕、東石境外營運特區等高耗能產業都位於南部。

官員代表同意,南高高屏應該在產業政策上合作,共同規劃水資源運用,結合路竹、軟體園區、台鐵多元化功能、多功能經貿園區整合,符合永續發展的概念。停止高耗能事業開發,到民國一百一十年南台灣用水問題都不會有問題,目前高雄縣和屏東縣陸續推動地下水和人工湖方案,藉由提升既有水資源設施的使用效率,若政府執意興建高耗能開發案,南部用水問題永遠無解。

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