二仁溪發源於高雄縣內門鄉木柵山豬湖,流經高雄縣、台南縣及台南市,在高雄茄萣的白砂崙北方流入台灣海峽。
流域面積達350平方公里,主流長度63.17公里。支流河川包括左岸有崇德溪、山河壽溪、牛稠埔溪,右岸為松子角溪、 深坑子溪、港尾溝溪、三爺宮溪等,主支流域遍及內門、龍崎、田寮、關廟、歸仁、路竹、湖內、仁德、灣裡、茄萣等鄉鎮,流域人口約為二十六萬人。
二仁溪為典型的台灣溪流,上游位於山區坡陡流急,加以流經泥岩裸露區,山陵缺乏植物覆被,地質脆弱易蝕,沖刷而下的大量泥砂,使二仁溪成為全省含砂量最大的河川。
民國76年的綠牡蠣事件,更讓二仁溪惡名遠播,是歷年來台灣河川水質調查中污染程度最嚴重的河川。
水資源利用
二仁溪目前的主要功能為灌溉、提供工業用水及排洪,但水資源利用程度偏低。地下水層因多為泥質岩層,水源蘊藏量不豐。二仁溪流域降雨量分配不均,五至九月的豐水期雨量豐沛,而枯水期則嚴重缺水,無法提供穩定的灌溉用水。
流域周圍約有農地16000公頃,僅上游供阿蓮鄉兩灌溉區用水,灌溉利用率僅佔17%。下游河水原提供為養殖魚、貝類, 經過綠牡蠣事件後且污染情況改善有限,已無法提供灌溉或養殖用水。
污染狀況
依據76-83年的水質檢測資料顯示,二仁溪河水中溶氧平均值呈逐年下降情形,且已無法符合河川公告水質分類標準。
各河段之公告水體分類為南雄橋丙等,二層行橋是丁等,南萣橋為戊等,亦即越下游污染越嚴重。再依據80、85、86、87、88年(見表)在二行層橋監測站所測得之年平均水質,可發現二仁溪水質有呈現逐漸好轉之現象,但溶氧、生化需氧量、懸浮徵粒、氨氮等仍不符水體分類標準,其中懸浮微粒及氨氮仍呈現上升;重金屬項目則進步較佳,惟除了鋅之外,鉻、銅含量有增加趨勢。
二仁溪中各種污染來源為市鎮污水約佔五分之一、工業廢水及畜牧廢水各佔五分之二。工業廢水所造成的河川重金屬污染,主要源自下游主流及支流三爺宮溪流經的工廠及工業區,如台南灣裡地區、仁德及歸仁鄉的工廠、仁德工業區及保安工業區。其排放酸洗廢五金的廢水、電鍍廢液及皮革、紡織廠的染料廢水等。
重金屬污染物質在枯水時期因缺乏水量稀釋,污染濃度提高。畜牧廢水污染之來源主要為飼養豬業,二仁溪流域周邊共有飼豬約二十萬頭,多集中在流域中、上游之內門、田寮、阿蓮鄉;三爺宮溪中、上游也有不少養豬場。另也有牛羊或養鴨隻糞液排入。
畜牧廢水是造成二仁溪中上游污臭且極優氧化的原因。市鎮污水則因缺乏地下污水道系統及污水處理,家庭廢污水幾直接流進二仁溪中。
二仁溪河川污染由來已久,其所造成的影響包括污染物質可能侵入、滲透下游兩岸地下層土壤,尤其是重金屬物質。
河岸之魚塭業者為取水方便,亦可能取用二仁溪已遭污染的溪水供養殖用。隨著海水潮流,二仁溪水至出海口流放可達上下長寬至少五公里處,在春夏污染物質將北漂而影響黃金海岸遊憩區的海水品質;河口附近海域原有養蚵、鰻苗、文蛤也幾乎完全消失。
河川治理
分類上,二仁溪屬台灣主要河川,歸中央管理,防洪頻率訂為100年;其全河段至出海口之總排洪量為3600CMS,包括越域排洪阿公店水庫。二仁溪目前已築設之防洪工程,包括下游堤防及護岸約13公里,上游僅設有護岸430公尺。水患較嚴重地區發生在中、上游右岸的月世界及小滾水地區,原因為下游的橋樑樑底高度不足、河道泥砂淤積、灘地雜草叢生而阻礙洩洪。另三爺宮溪至高速公路橋一帶之右岸,亦偶有河水漫淹過護岸頂之事發生。
二仁溪河道治理方面現有問題包括:
- 河床遭私墾魚塭,通水斷面因而縮減;
- 高灘地遭私植作物,嚴重影響排洪通水的暢洩性;
- 作物所用之農藥、肥料也有污染河水之可能性。
- 河口由於淤砂嚴重,通水斷面已縮減約一半,海水因而難以深入二仁溪進行淡、鹹水交換,河川藉由海水補充交換的自淨作用因此降低。
污染防治
民國八十二年時,環保署及地方政府執行強力拆除違章廢五金熔煉廠,並配合禁止廢五金進口,一時之間違章廢五金熔煉業明顯收斂,惟仍有部分業者四處流竄,俟機操作。
環保署在民國八十九年將二仁溪列為重點整治河川,並編列四年十五億的經費欲大肆整頓。同年十二月十二日環保署宣誓加強執行二仁溪流域環境品質管制,期以處理國內重大災害事件來辦理,在最短的時間內進行告發、取締、處理等行政措施,並對違法廠商訴以公共危險罪。
工廠違法排放廢氣,如經查報,由地方環保稽查人員開始執行,以每三小時為一單位,處理單位向上提升一級,如經十二小時仍未能獲得解決,則由環保署署長親自接管,如過了二十四小時仍未能處理完善,則將提交行政院院長。
環保署目前招募舉證義工三百名,期由地方民眾積極之公害陳情,配合地方環保局、稽查人員、縣市政府之公權力伸張,能在明年終結熔煉廢五金業者,使工廠廢水符合能放流水標準,大幅削減二仁溪流域承受之污染量,進一步改善二仁溪河川水質。
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