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台南燃氣發電廠環評說明會 江進富
在會場，我先發送了由翁義聰老師列舉的八條書面意見，給與會的環評委員、開發單位及地方代表參考。其中有關高壓電線凌空沿著西部濱海快速道路架設穿越七股鄉，對黑面琵鷺夜間覓食之影響很快的便引起環評委員的覆議，在場環評委員多認為此一配電路線將造成黑面琵鷺不敢越過西部濱海快速道路，覓食區域將大為縮減，實在不妥，宜重新規劃。 另外，濕盟亦就濱南工業區一旦施工之後，大量候鳥棲息覓食乃至繁殖的鹽田區域將呈大面積消失，台南燃氣發電廠之興建對此一現象是雪上加霜了！而且，在濱南工業區的規模及影響尚未明確之前，若貿然通過此一燃氣發電廠的興建，實在無法正確評估興建之後對台灣西南沿海濕地的影響嚴重到何種程度，嚴重的話，更可能造成西南沿海濕地的全面崩盤！因此濕盟建議，應將「台南燃氣發電廠場」興建案退回。 此外，濕盟書面意見中亦提及：1.開發單位未至本案開發後環境衝擊最大之青鯤身村辦理說明溝通，2.對於高蹺𠕇及東方環頸𠕇等依賴鹽田繁殖之鳥類應有妥善可行之保育對策，說明書中卻未提及，3.輸電管線通過台南縣政府極力爭取之台南安院分校預定地，理應徵詢台南縣府此方面之意見等等。 在經過各方廣泛提出意見以及開發單位答詢之後，開發單位離席，其餘人員則留下繼續討論，大家對開發單位的環評說明書不盡周延都有同感。 以民意調查為例，開發單位應至衝擊最大之村莊舉辦說明會，然而開發單位卻以「已經與地方民意代表、村長溝通過」來作回答。事實上大家都知道，「與地方民意代表、村長溝通」無法等同於「民意溝通」，此種說法實在難以服眾。 另外，對於黑面琵鷺的問題，開發單位還是以一句「鳥比人重要？」的老詞來耶揄，讓大家對開發單位是否真的有保護沿海濕地環境的誠意，大表懷疑。 另外提供此次開發用地的台鹽公司，在民營化以及曬鹽廠區日益縮減下，理應對其在台灣擁有的廣大土地進行妥善的利用規劃，但是綜觀台鹽公司的表現可以說是毫無規劃，這對日後台灣的沿海環境生態將是一大隱憂！ 討論中，環評委員們對於此一計畫是應當終止或是有條件通過，進行第二階段環評大傷腦筋！另外，大家對於此一發電廠計畫何以需要設在離輸氣站以及配電所如此遙遠，而衍生出諸多環境上的影響問題也頗不認同。 這時突然一位委員提出：當初廠區設在濱海地區是因為計畫中，對於燃氣產生之餘溫將採水冷方式冷卻，但是水冷方式對海洋生態影響較大，因此經過第二次環評說明會後，開發單位已經將水冷方式改為氣冷方式，因此廠區也未必需要設在濱海地區，如此一來便應該將廠區往內陸拉，找出一適當之廠區，來避免管線架設所產生的，包括黑面琵鷺保護、候鳥繁殖等種種問題！ 最後經過環評委員表決通過： 請開發單位與台鹽公司協商，重新尋找一廠區位址，並重新規劃輸送天然氣以及高壓電之路線，以避開黑面琵鷺覓食、候鳥繁殖以及人口稠密區域，降低對環境生態之衝擊。 會後，我與任職於將軍鄉公所的周先生一同搭計程車前往機場，一路上對此案交換意見。周先生認為這類的開發案雖然打著繁榮地方的口號，事實上對地方一點幫助都沒有，既不能增加地方居民的就業機會，更降低了居民的生活品質。而地方民眾往往是無能為力的，就算有意見，也不知道要向誰表達？如何表達？ 對於台灣僅存較完整的西南沿海濕地的未來，我們則有著同樣的隱憂。 另外，對於台鹽公司據說月薪四萬有餘的工友一職，我們就只能投以羨慕的眼光了！ |