文／陳榮作
目前台南市政府打算將會堂部份拆毀，在公會堂與吳園間興建一棟預期空間機能具有府城藝文中心（包括展覽空間、表演廳、演講廳、傳習教室等）停車場、里鄰活動中心等於一身的超功能大樓怪物。若照市政府的規劃，所帶來的不只是台南市古蹟又一處被矮化及破壞，也將使一處有著台南市民集體記憶的地點消失。
在台南市政府於9月22日舉辦的「台南市社教館原址保存與開發規劃案公聽會會前說明會」及10月1日召開的「台南市社教館原址保存與開發規劃案公聽會」中，與會人員多傾向完整保留公會堂、大會堂及吳園，將舊社教館原址作低密度利用。但市府方面仍堅持其規劃方案是最佳的選擇。
本聯盟關於此案對市府方面提出下列建議：
一、 保存府城民間手工藝品之府城藝文中心，雖有興建的必要性，但不是隨便找一塊公有地就興建，而是必須評估府城藝文中心在該址興建其利弊為何。依規劃學理與原則，本案規劃時應有「零方案」，及保留公會堂、大會堂及吳園，而不興建新建築物，空地應闢建綠地及公園。
然而規劃單位所規劃的方案都是建大樓，不同方案的差別只在大樓的高度不同。由此，可知規劃單位在規劃學理上有嚴重疏失。雖然府城藝文中心的興建是必須的，但選擇一適當的位址來興建更重要。而維護古蹟建築及典雅氣氛的完整性，應是台南市民的期盼。但由於規劃單位的規劃疏失，市民並不能知道如何的方式對古蹟保護是最好的？何處的位址是興建府城藝文中心的最佳方案。所以市政府應該且立即重新評估本規劃案，並在規劃中提出舊社教館的「零方案」、藝文中心興建地點的替代方案及各方案的優劣及考慮將現有規劃功能分散的規劃案。
二、 現行規劃之府城藝文中心的興築地點有許多替代方案，列舉如下：
1、 五期重劃區華平路旁機129。
2、 安南區四草湖大眾廟附近之公有地。
3、 安平古堡西側工６。....
三、 就為達目前設計方案之功能而言，並不一定要全部集中於規劃中的大樓，應可將這些功能分散。以下是幾個可考慮的方案：
1、 里鄰活動中心可以另覓附近的公有地興築，或撥用現有公家機關之空間，不需要毀壞古蹟。
2、 目前已有新的社教館，在妥善規劃後可以代替目前所設計，包括展覽空間、集會演講廳等之部分功能。而舊社教館在維修之後亦能成為展覽場地。如此既能保存文化古蹟，又能提供藝文活動場所。
3、 舊社教館附近有多棟大樓，依建築法規規定，這些大樓都須設有一定數量的停車位。停車場問題應協調包括遠東百貨等附近的大樓，以找出所需之停車場，如此才符合社會公平原則。
四、 目前規劃所設計的建築及選取的位址均有許多問題，並沒有考慮到。
1、 周邊的交通負荷量，會因府城藝文中心所吸引來的人潮而更加混亂，將使原本已嫌擁擠的交通問題更為惡化。
2、 周邊商業區的停車位已然不夠，而府城藝文中心自身設計的停車位亦不敷自用，勢必造成附近地區停車秩序大亂。
3、 所有的規劃都是建高樓，大多會破壞古蹟的完整性。而大樓設計在公會堂後面，將對古蹟產生矮化的效果，使古蹟原本莊嚴雅緻的氣氛被破壞無遺。